Japan gilt als das einzige Industrieland, das das Glücksspiel noch nicht legalisiert hat. In der Tat sind Kasinos in Japan derzeit verboten, aber das könnte sich bald ändern. Viele Japaner sehen in der Legalisierung des Glücksspiels eine Quelle des Wirtschaftswachstums - schließlich könnte das Land dann weltweit führend im Glücksspiel werden und die USA und Macau überholen.
Die größten Spielkasinos des Landes sind die größten der Welt.Die größten Kasinobetreiber der Welt sind bereit, in das Land zu investieren, sobald Japan zumindest seinen Griff auf den inzwischen stark regulierten Glücksspielsektor lockert. Sie rechnen mit fantastischen Gewinnen: Es steht außer Frage, dass in Japan viel Geld steckt.
Nun ist das Glücksspiel in Japan ein schlafender Riese. Praktisch alle Glücksspiele sind in dem Land verboten, mit Ausnahme von Lotterien, Fußballwetten, Wetten auf Rennen und Wetten auf Fahrrad-, Motorrad- und Bootsrennen. Kasinos sind ebenfalls gesetzlich verboten.
Pachinko in Japan
.Das Poltern der kleinen Metallkugeln mischt sich mit schneller japanischer Popmusik. Hell leuchtende Autos sind in langen Reihen angeordnet. Es ist voll und man sieht Japaner aus allen Gesellschaftsschichten: Männer in dunklen Anzügen und weißen Hemden, ältere Damen, junge Leute in verblichenen T-Shirts. Sie alle schauen erwartungsvoll auf die silbernen Kugeln, die durch das Drehen eines Rades in einem Auto herunterfallen; sie schauen auf die blinkenden Lichter, die kurzen Animationen, die auf den Bildschirmen flimmern. Immer und immer wieder stecken sie Geld in den Automaten, in der Hoffnung, einen Treffer zu landen.
Das Spiel, für das sie sich so begeistern, heißt Pachinko. In Europa ist es wenig bekannt, aber in Japan ist es eines der beliebtesten Spiele. Mehr als 16 Millionen Japaner spielen regelmäßig Pachinko. Professionelle Spieler können sogar sehen, auf welchen Autos die Nägel für sie günstig platziert sind. Sogenannte Pachinkohallen gibt es überall - sowohl in Tokio als auch in jeder Kleinstadt Japans.
Die Pachinko-Industrie erwirtschaftet einen Jahresumsatz von mehr als 200 Milliarden Dollar - etwa so viel wie Toyota. In diesem Video können Sie sehen, worum es beim Pachinko geht und die Atmosphäre in den Pachinko-Hallen genießen.
.Dieses Spiel stammt aus dem Jahr 1930, wurde aber erst nach dem Zweiten Weltkrieg weit verbreitet. Zu dieser Zeit war Pachinko vielerorts die einzige Möglichkeit, seine Freizeit zu verbringen. Es heißt, dass Pachinko populär wurde, weil die japanische Militärflugzeugindustrie eine Möglichkeit brauchte, überschüssige Kugellager loszuwerden. Die Preise waren damals Zigaretten, die im Nachkriegsjapan sehr schwer zu bekommen waren.
Pachinko ist ein Zigarettenspiel.Pachinko ist eine Mischung aus Flipper und Spielautomaten.Der Spieler kauft Metallkugeln, die er in die Maschine schüttet und versucht, sie durch ein Labyrinth von Nägeln und Kanälen in kleine Löcher zu lenken, wobei er die Geschwindigkeit, mit der die Kugeln abgefeuert werden, mit einem speziellen Hebel einstellt. Wenn die Kugeln bestimmte Löcher treffen, hat der Spieler die Chance zu gewinnen.
Das Spiel von Pachinko ist auch eine gute Möglichkeit zu gewinnen.Pachinko gilt in Japan nicht als Glücksspiel, es ist einfach nur "Spaß". Es gibt kein Geld zu gewinnen, sondern nur Sachpreise wie Schokoriegel, Plüschtiere, Zigaretten, Stifte, aber man kann auch einen kleinen Goldbarren gewinnen. Nicht weit von der Pachinkohalle entfernt gibt es normalerweise sogenannte TUC-Schors - Tauschbüros. In diesen kann man die in der Pachinkohalle gewonnenen Preise gegen Geld eintauschen. Die Tauschbüros sind meist mit pensionierten Polizisten besetzt, die die Preise dann wieder an die Pachinkohalle verkaufen. So ist der Kreislauf der Preise in der freien Natur.
Der Erfolg dieser meist einfachen Spielautomaten ist nicht ganz klar. Denn wenn man an die traditionellen Spiele in Japan zurückdenkt, dann sind dort Spiele wie Go, eines der komplexesten Brettspiele der Welt, entstanden. Und dass nun Millionen von Spielern beim Pachinko "saufen", ist wirklich überraschend. Vielleicht wurde die Popularität des Spiels durch seine niedrigen Kosten beeinflusst - im Durchschnitt kosten 75 Kugeln 100 Yen oder 75 Cent. Eines ist klar: Wenn 16 Millionen Menschen in Japan Pachinko spielen, ein relativ monotones und eintöniges Spiel, ist das Potenzial für andere Glücksspiele viel höher.
Das Potenzial für andere Glücksspiele ist viel höher.
Das Für und Wider der Legalisierung von Kasinos in Japan
Im Prinzip gibt es auch heute noch illegale Kasinos in Japan. Allerdings sind sie dort im wahrsten Sinne des Wortes illegal: Ihre Angestellten gehören zur japanischen Yakuza-Mafia. Auch die Kunden, die ihr Geld gerne an den Blackjack-Tischen oder bei Oichokabu, der japanischen Variante von Baccarat, liegen lassen, sind Mitglieder der Yakuza.
Für Außenstehende ist es sehr schwierig, fast unmöglich, in solche Casinos zu gelangen. Und es gibt viele solcher Kasinos: Allein in Tokio gibt es mehr als tausend von der Yakuza organisierte Untergrundkasinos. Trotz dieses kriminellen Sumpfes wollen die Gesetzgeber in Japan Kasinos legalisieren und ein zweites Las Vegas im Lande schaffen.
Die Befürworter von Kasinos begründen ihren Standpunkt mit wirtschaftlichen Erwägungen: Der Bau und Betrieb von Kasino-Resorts werde die japanische Wirtschaft ankurbeln und dem Staat hohe Einnahmen bescheren. Außerdem halten sie das Verbot des Glücksspiels für überholt, da viele Japaner die Möglichkeit haben, Kasinos in Südkorea zu besuchen, und die Steuern nicht in Japan eingenommen werden. Außerdem wird Tokio im Jahr 2020 Gastgeber der Olympischen Sommerspiele sein. Dies könnte ein weiterer Faktor sein, der Druck auf die Behörden des Landes ausübt, das Glücksspielverbot aufzuheben.
Die Eröffnung japanischer Kasinos wird als mögliche Einnahmequelle für die Tourismusbranche gesehen, die in Japan ein großes Wachstumspotenzial hat. Japan zieht derzeit relativ wenige Touristen aus Nachbarländern wie China, Südkorea und Russland an. Wenn das Glücksspiel legalisiert wird, hofft man, dass der Tourismus die politischen und historischen Unterschiede zwischen diesen Ländern überwinden kann. Macau und Singapur haben in letzter Zeit ein hervorragendes Beispiel für Japan gegeben und ziehen Spieler aus der ganzen Welt an. Als Land mit einer einzigartigen kulturellen Tradition könnte Japan als Glücksspielanbieter eine starke Alternative zu diesen beiden relativ kleinen Zentren des asiatischen Glücksspiels sein.
Als Land mit einer einzigartigen kulturellen Tradition könnte Japan eine starke Alternative zu diesen beiden relativ kleinen Zentren des asiatischen Glücksspiels sein.Zu den Gegnern der Idee, das Glücksspiel zu legalisieren, gehören auch konservative Vertreter des Elternbeirats, die die Ausbreitung des Glücksspiels in Schulen befürchten. Und die Polizei warnt vor Korruption, Geldwäsche und Unterwanderung durch die Yakuza.
Und die Polizei warnt vor Korruption, Geldwäsche und Unterwanderung durch die Yakuza.
Aber das größte Problem scheint nicht einmal ausgesprochen zu werden: die Gefahr, dass die Legalisierung des Glücksspiels eine landesweite Epidemie der Spielsucht auslösen wird. Denn auch ohne Casinos ist Japan heute der größte Glücksspielmarkt der Welt, mit einem Jahresumsatz von 150 Milliarden Dollar! Überlegen Sie mal - nur Sportwetten, Lotterien und Pachinko bringen einen solchen Umsatz. Und was würde passieren, wenn auch Casinos legalisiert würden?"
."Es gibt 100 Millionen Japaner, die verrückt nach Glücksspielen sind, aber bis jetzt können sie ihr Geld nur für Pferderennen und Pachinko ausgeben." "Es gibt 100 Millionen Japaner, die verrückt nach Glücksspielen sind, aber bis jetzt können sie ihr Geld nur für Pferderennen und Pachinko ausgeben.Sagt der australische Glücksspielmagnat James Packer.
Wenn die Pachinko-Hallen jetzt schon morgens geschlossen sind und die Spieler Schlange stehen, um die vermeintlich besten Maschinen als Erste zu besetzen, würden diese Spieler wahrscheinlich den ganzen Tag und die ganze Nacht in einem Casino mit hohen Einsätzen spielen.
Die Risiken werden in den japanischen Medien kaum erwähnt, obwohl die alternde Bevölkerung des Landes dazu geführt hat, dass immer mehr ältere Menschen ihr Geld aus Langeweile beim Pachinko verprassen. Die Legalisierung von Kasinos könnte sich daher für Japan als die Büchse der Pandora erweisen.
Bislang könnte sich die Legalisierung von Kasinos für Japan als die Büchse der Pandora erweisen.
Singapur's Modell
.Bereits 1999 hatte sich Shintaro Ishiharu, der damalige Bürgermeister von Tokio, für die Legalisierung des Glücksspiels eingesetzt. Er schuf sogar eine Casino-Installation im Rathaus, um das Publikum von seiner Idee zu überzeugen. Ishiharu glaubte, dass Japan der größte Glücksspielmarkt der Welt werden könnte. Jetzt schätzt die US-Investmentbank Union Gaming Group das anfängliche Potenzial für jährliche Glücksspieleinnahmen auf 8 Milliarden Dollar, weit mehr als Las Vegas.
Die US-Investmentbank Union Gaming Group schätzt, dass Japan der größte Glücksspielmarkt der Welt werden könnte.
Der Widerstand gegen die Legalisierung des Glücksspiels in Japan schmilzt, da die Japaner Singapur, das 2005 das Glücksspiel legalisierte, genau beobachten. Und die Japaner sehen einen großen Unterschied in der Herangehensweise an das Glücksspiel in Las Vegas und in Singapur. Hier liegt der Schwerpunkt nicht nur auf dem Glücksspiel: Anstelle von reinen "Spieltempeln" wurden in Singapur so genannte "integrierte Resorts" gebaut. Neben Casinos gibt es auf den weitläufigen Arealen auch Luxusgeschäfte, Kinos, Museen, Theater, Familienunterhaltung und Vergnügungsparks. In zehn Jahren haben sich die beiden Glücksspielkomplexe in Singapur zu einem Klondike für den Staat entwickelt, der jährlich sieben Milliarden Dollar Gewinn erwirtschaftet und 20.000 Arbeitsplätze geschaffen hat. Die Touristenzahlen sind seit der Eröffnung der ersten Resorts um 60 Prozent gestiegen, und die zusätzlichen jährlichen Steuereinnahmen für Singapurs Staatskasse belaufen sich auf 1,7 Milliarden Dollar.
Diese Zahlen überzeugen die Japaner davon, dass Kasinos keine schlechte Sache sind, sondern ganz im Gegenteil. Zumal die japanische Wirtschaft derzeit stagniert und Wachstumsimpulse braucht. Wenn seit mehr als einem Jahrzehnt die Preise für Waren, Dienstleistungen und Immobilien stagnieren oder sogar sinken, geht diese Zeit nun zu Ende. Japans Premierminister Shinzo Abe will sogar die Druckerpresse anwerfen und die Inflation ankurbeln - gezwungen durch die massive Staatsverschuldung des Landes von 8,2 Billionen Dollar.
Zur gleichen Zeit will Japans Premierminister Shinzo Abe die Inflation ankurbeln.
Dieser Motor könnte der Tourismus sein, der immer wieder Geld in die Staatskasse spült - etwa 10 Millionen Touristen besuchen Japan jedes Jahr. Analysten haben geschätzt, dass der Bau integrierter Kasinos in Japan vor den Olympischen Spielen 2020 die Zahl der Touristen auf 30 Millionen steigern könnte.
Analysen haben geschätzt, dass der Bau integrierter Kasinos in Japan vor den Olympischen Spielen 2020 die Zahl der Touristen auf 30 Millionen steigern könnte.
Das Problem der potenziellen Spielsucht lässt sich auch mit der Methode Singapurs lösen, das es durch eine Zugangsbeschränkung gelöst hat: Nur ausländische Touristen haben freien Zugang zu Kasinos. Einheimische müssen rund 65 Dollar für eine Eintrittskarte bezahlen. Darüber hinaus wurde die Zahl der Spielautomaten und der Tische für Tischspiele begrenzt. Die Hälfte der staatlichen Glücksspieleinnahmen wird für Anti-Glücksspiel-Werbung und die Behandlung von Patienten mit Ludomanie verwendet. Beim geringsten Verdacht auf Spielsucht werden einheimische Spieler auf eine schwarze Liste gesetzt und ganz aus den Kasinos verbannt.
Parlamentarische Republik China
.Parlamentarische Debatte in Japan
.DGesetzentwurf zur Legalisierung von Casinos wurde erstmals im November 2013 eingebracht. Die Beratungen über den Vorschlag begannen jedoch erst sechs Monate später. Da die Gesetzgeber keine Einigung über den Vorschlag erzielen konnten, wurde der Entwurf zur Überarbeitung zurückgeschickt.
Im April letzten Jahres brachte die regierende Liberaldemokratische Partei erneut einen Gesetzentwurf zur Legalisierung des Glücksspiels ein, in der Hoffnung, dass das Gesetz noch im selben Jahr verabschiedet werden würde. Der Gesetzesentwurf wurde jedoch 2015 nie verabschiedet, da die Gesetzgeber dringendere Themen zu diskutieren hatten.
Der Gesetzentwurf sollte eigentlich noch während der laufenden Parlamentssitzung in Kraft treten, doch japanischen Medienberichten zufolge wird er erneut verschoben, da die Regierungspartei und ihr Koalitionspartner Meinungsverschiedenheiten über die Legalisierung von Kasinospielen im Land haben. Zurzeit debattiert das japanische Parlament über das Thema und man hofft, dass der Prozess bald beschleunigt wird. Analysten gehen davon aus, dass das Glücksspiel mit echtem Geld der japanischen Bevölkerung spätestens 2017 zur Verfügung stehen wird.
DGesetzentwurf sieht die Legalisierung des Kasinospiels in Japan vor.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass bis 2020 zwei integrierte Kasino-Resorts gebaut und eröffnet werden. Die Glücksspielgiganten sind bereits in Gesprächen mit potenziellen japanischen Partnern. Die Daiba-Halbinsel in der Bucht von Tokio wird als Standort für ein künftiges japanisches Las Vegas in Betracht gezogen.
Der Standort des künftigen japanischen Las Vegas ist im Gespräch.
Ein kleiner Anfang
. Große Glücksspielbetreiber wie MGM Resorts International, Wynn Resorts und Las Vegas Sands sowie die Kasinomagnaten Lawrence Ho aus Macau und James Packer aus Australien sind bereits "auf dem Sprung". Sie reiben sich die Hände und sondieren die Aussichten für den Bau integrierter Kasino-Resorts im ganzen Land. Darauf können Sie wetten - denn laut der Maklerfirma CLSA würde Japan, wenn es seinen Markt für Kasinos öffnete, jährliche Einnahmen von mehr als 40 Milliarden Dollar erzielen, was Japan zum größten Akteur in der globalen Glücksspielindustrie machen würde.Sheldon Adelson, CEO der Las Vegas Sands Corporation, hat bereits angekündigt, dass er 10 Milliarden Dollar für den Bau eines Kasinos in Japan ausgeben wird. Der 80-jährige Geschäftsmann, der seit langem als Vater des modernen Glücksspiels gilt, setzt auf Japan. Und warum? Der Grund ist einfach. Japan ist die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt und Glücksspiele sind dort derzeit illegal. Wenn man die Tatsache hinzunimmt, dass Japan Gastgeber der Olympischen Spiele 2020 sein wird, sieht das Potenzial für neue Kasinos in diesem Land fantastisch aus.
Und wenn man die Tatsache hinzunimmt, dass Japan Gastgeber der Olympischen Spiele 2020 sein wird, sieht das Potenzial für neue Kasinos in diesem Land fantastisch aus.
Wo werden die neuen Kasinos gebaut werden? Adelson sagte, er wolle nur in dicht besiedelten Städten wie Tokio und Osaka bauen, um von der dort bereits vorhandenen touristischen Infrastruktur zu profitieren. Las Vegas Sands hat bereits eine beträchtliche Menge an Zeit und Geld in die Eröffnung von Büros und die Einstellung von Mitarbeitern in Japan investiert. Gerüchten zufolge hat Adelson bereits Partnerschaften mit großen japanischen Unternehmen wie M88 ausgehandelt.
Adelson hat bereits Partnerschaften mit großen japanischen Unternehmen wie M88 vereinbart.Wenn man Sheldon Adelsons Gespür dafür kennt, immer zur richtigen Zeit am richtigen Ort zu erscheinen, ist die Wahrscheinlichkeit, dass das Glücksspiel in Japan legalisiert wird, sehr hoch. Es gibt eine alte japanische Redewendung: nomu, utsu, kau (Schnaps, Glücksspiel und Ausschweifung), die einen Samurai beschreibt, der der Ausschweifung verfallen ist. Offenbar wird es den japanischen Führern 2016-17 immer noch gelingen, ihre tief verwurzelte kulturelle Abneigung gegen das Glücksspiel zu überwinden, und Japan wird ein "promiskuitiver Samurai" werden.
